根据市委组织部转发《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题文件的通知》和《中共保山市卫生和计划生育委员会关于印发在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案的通知》(保卫计党发〔2015〕12号)精神，结合全院正在深入开展的“六个严禁”和作风建设专项整治工作，市人民医院党委积极行动，周密部署，认真开展“为官不为”专项整治活动。2015年7月份，组织召开专题动员会进行思想发动，同时，领导班子主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室之间认真开展谈心谈话。在前期思想发动和谈心谈话的基础上，市人民医院对照省委、市委、市卫计委关于深入治理“为官不为”问题的重点内容，于2015年8月份组织开展自查自纠，通过自查自纠，我院领导班子共整理出问题5条，班子主要领导整理出问题5条，其他处级领导干部共整理出问题30条，其存在的问题主要有：1. 理论学习不够深入，党性修养不够深；2.进取心不够、安于现状；3.怕得罪人、遇事不够果断；4.在职责范围内监管不力；5.工作作风不实；6.创新意识不强等。根据存在的问题逐一制定整改措施和确定整改时限，领导班子和成员共制定整改措施35条，切实解决存在的突出问题。同时，我院将治理“为官不为”问题纳入专题教育重点督查内容，坚持问题导向，于2015年9月集中开展调研督查，专项整治工作有序开展。

　　一、领导重视，精心部署

　　市人民医院党委对“为官不为”专项整治工作高度重视，及时召开会议进行了研究部署，迅速成立了以党委书记、院长杨先康为组长，院领导班子成员为副组长，各相关科室负责人为成员的“为官不为”专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在院党办，具体负责日常工作。并结合工作实际，及时制定《中共保山市人民医院委员会关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》，明确了指导思想、治理对象及时间、治理的主要内容及具体办法措施。

　　二、积极动员，提高认识

　　7月13日上午，市人民医院组织召开保山市人民医院深入治理“为官不为”问题动员会，院党委书记、院长杨先康原文传达了省委组织部《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的通知》，对开展“为官不为”专项治理工作的重大意义、治理的主要内容及方法措施作了深刻阐述，要求大家在认真学习习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神、深入落实中央八项规定、省委、市委和市卫计委有关要求的基础上，进一步提高对改进工作作风重要性和必要性的认识，严格按照下发的《中共保山市人民医院委员会关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》认真抓好整改落实。通过深入细致的思想发动，明确了目的，端正了作风，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。为切实解决“为官不为”问题，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁的高素质党员干部队伍提供了思想保证。

　　三、谈心谈话，认真梳理

　　按照市委、市卫计委的部署和《中共保山市人民医院委员会关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》的要求，市人民医院在全面梳理的基础上，主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间认真开展谈心谈话活动，同时，为解决单位内部存在的“为官不为”、不会担当、不敢担当的问题，在开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动理清“三个清单”的工作基础上，通过自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，采用个别谈话和集中谈话相结合，由分管领导与分管科室负责人开展谈心谈话，将谈心谈话的范围覆盖至全院临床、医技科室主任、副主任、护士长，要求个人结合工作实际和岗位职责认真查找、梳理在履职过程中的“为官不为”问题，力求从根本上解决因不熟悉岗位职责和业务情况而不会担当、不敢担当的问题。谈心谈话重点围绕以下几个方面开展：第一，认真梳理存在的问题：一是在贯彻落实各项决策部署上是否及时、措施是否得力、落实是否到位；二是围绕医院的目标和中心工作，是否履职尽责、敢试敢干、敢于创新；三是否存在精神不振、安于现状、得过且过，当甩手掌柜，对下级疏于管理、不敢果断决策，当老好人；四是看是否在其位不谋其政，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，不敢担当、不抓不管，或者无正当理由不办理，甚至互相推诿，不贪不占也不干；五是看是否办事拖拉，效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限内办结，敷衍应付或执行不力，贻误工作，造成损失或不良影响；六是在执行“中央八项规定”、卫计委“九不准”和医院“六条禁令”方面的情况。第二剖析产生问题的原因。第三明确努力的方向。

　　四、积极开展自查自纠

　　通过思想发动和教育转化、开展“为官不为”谈心谈话情况以及根据“为官不为”重点治理的十条情形，我院对深入治理“为官不为”问题认真组织了自查自纠。院领导班子成员紧密联系自身思想、工作、生活、作风实际进行查摆，建立了问题清单。同时，结合工作实际，将自查自纠工作延伸至临床一线，认真查找职能部门和一线医护人员是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”等方面存在的问题。力求通过整顿、整改，努力打造一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬，能够让党和政府放心，群众满意的医疗队伍，更好地为保障人民身体健康保驾护航。

　　五、坚持问题导向，开展调研督查

　　9月初，院党办对今年的投诉纠纷以及意见箱内所收集到的意见建议进行集中梳理，同时，深入科室开展走访及座谈，对比专项整治的内容，重点围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作标准不高、工作不敢担当、工作状态不佳、工作作风漂浮、工作推诿扯皮等方面进行督查。对群众反映强烈的问题，集中开展专项治理。

　　由于医院属于窗口服务行业，群众反映最为强烈的主要有以下几个方面：一是职能部门和一线医护人员不同程度存在“门难进、脸难看、事难办”的情况；二是医患资源不对等，患者对诊疗过程不能理解；三是由于公共资源的局限性，患者对就医环境不满意；四是就医流程不够简化。

　　针对上述突出问题，医院责成办公室、医务处、护理部、门诊部结合部门职责，针对性地开展工作，并建立工作台账，明确整治目标、完成时限、责任部分、责任人等，即知即改，切实抓好整改落实，真正做到了思想熟悉进步到位、活动内容掌控到位、活动整治展开到位。

保山市人民医院
2015年9月27日